关于开展建设工程防汛防风“一页纸”预案编制工作的通知（东建质安〔2018〕215号）

各园区、镇街住房规划建设局，各有关单位：

        根据市三防办《关于开展“一页纸”预案编制工作的通知》（东防〔2018〕57号）要求，进一步完善建设工程三防工作应急预案体系，增强预案的简洁性和可操作性，切实提高各单位对因台风、暴雨等恶劣天气导致的突发事件应急处理意识和能力，最大限度减少损失，保障人民群众的生命财产安全，我局决定开展建设工程防汛防风“一页纸”预案编制工作。现将有关事项通知如下：

        一、编制范围

        全市在建受监的房屋建筑、市政基础设施工程。

        二、编制单位

        建设工程防汛防风“一页纸”预案由施工单位牵头，会同建设单位、监理单位及工程所在园区、镇街相关部门共同编制，并报各园区、镇街住房规划建设局进行备案。

        三、编制要求

        （一）总体要求。各编制单位需根据《关于印发<东莞市防汛防旱防风应急预案>的通知》(东府办〔2018〕77 号)（附件1）、《东莞市住建局防汛防旱防风应急子预案》（附件2）、《东莞市住建局防汛防旱防风工作指引》（附件3）要求，结合建设工程实际情况编制“一页纸”预案，适应因台风、暴雨等恶劣天气导致的突发事件风险状况和具备应急能力；应对措施具体，操作性强；灵活处置，要素齐全，简洁规范；一案一图。

        （二）建设工程防汛防风“一页纸”预案基本要素。

        1.概况。建设工程的地理位置、地形地物、重要设施设备、施工高峰期人员情况等，以及需要应对的因台风、暴雨等恶劣天气导致的突发事件风险状况。

        2.组织与职责。明确建设工程项目三防工作小组、指挥架构、人员分组及具体职责分工。

        3.预防预警与应急响应。根据建设工程接收的信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布及程序，有条件的应利用科技手段建立联系，如建立微信群等。同时，预案中还需要明确应急响应级别及启动条件、各级响应对应需要落实的隐患排查内容及防御措施、灾害信息报送机制、应急转移区域及路线、人员转移（疏散）保障、资源调配、保障人员配置及分工等，做到定区域、定人、定路线、定时间、定保障。

        4.示意图。制作精细、可行、易懂，方便使用人员和施工工人知晓预案主要内容（在不同响应或预警级别条件下的转移区域、人员、路线、保障及负责人，细化到施工现场每一个施工工人）（可参考附件4）。

        5.预案版面。文字性描述与示意图各占一半篇幅，根据实际情况可适当放大（540mm*720mm）。

        四、工作要求

        各施工单位应根据建设工程实际情况，组织建设、监理单位按要求编制防汛防风“一页纸”预案，组织有关专家进行审定，并组织进行“一页纸”预案演练，“一页纸”预案电子版及纸质版于10月8日前报送各园区、镇街住房规划建设局进行备案。同时，各园区、镇街住房规划建设局要加强对辖区范围内在建受监工程编制“一页纸”预案工作的指导，完善、细化“一页纸”预案基本要素，并将《东莞市建设工程防汛防风“一页纸”预案汇总表》电子版（附件5）及各建设工程防汛防风“一页纸”预案于10月12日前报送市安监站邮箱（dgajzzhs@163.com）。

        附件：1.《关于印发<东莞市防汛防旱防风应急预案>的通知》（东府办〔2018〕77号）

                    2.东莞市住建局防汛防旱防风应急子预案

                    3.东莞市住建局防汛防旱防风工作指引

                    4.福建省世新工程营造有限公司揭商大厦防汛防风“一页纸”预案

                    5.东莞市建设工程防汛防风“一页纸”预案汇总表

东莞市住房和城乡建设局

2018年9月12日

        （经办人：安监站 黄景辉，联系电话：22982050。）